從新標準談醫(yī)院安防三防體系建設

隨著社會的發(fā)展和人們對健康的要求不斷提高，近年來一些二、三級醫(yī)院的就醫(yī)人數急速增漲，特別是一些三甲醫(yī)院，每日的門急診人數，住院病人數，手術病人人數等都已大大超出醫(yī)院的承載量。醫(yī)院為了人性化，親民化，所有大門都不設防，出入的流動人員日趨復雜。加上近來醫(yī)患矛盾增多，醫(yī)鬧和傷涉醫(yī)生生命之事時有發(fā)生。10月12日衛(wèi)生計生委辦公廳，公安部辦公廳聯合頒發(fā)了《關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見》。

《意見》的發(fā)表，折射出醫(yī)院治安形勢的嚴峻。按照《意見》的要求建立一套人防、物防、技防三位一體的管控體系和醫(yī)患糾紛調處機制，是保障患者安全有序就診，維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作次序和醫(yī)生安全執(zhí)業(yè)的工作環(huán)境的必要舉措。

人防：標配單兵設備 應兼導醫(yī)之責

醫(yī)院配置人力保安，除了負責醫(yī)院的治安保衛(wèi)外，我認為還必須協助醫(yī)院完成導醫(yī)等工作。保安還必須具有一定的醫(yī)護知識，具有為民服務的親民形象與和善的語言能力。具有部隊的素養(yǎng)和化解一般醫(yī)患矛盾的常規(guī)能力，做好構建和諧醫(yī)患關系的紐帶。

每個負責巡視的保安人員必須配備先進的技防設施。這些設施應該是一套單兵裝備，特別是手持PDA不可少，可以把巡視現場的圖片傳送到醫(yī)院安防中心，把移動報警信號通過無線方式傳送到醫(yī)院警務中心或安防控制中心。夜間巡視還必須配備電子巡查系統(tǒng)，做好巡查記錄，漏巡或巡視路線不對時，終端數據讀出裝置必須發(fā)出報警。并制定應急情況的處置預案。保安夜間巡視還必須把值班醫(yī)生、護士站、點包含在內，而不僅是以前的重要設施部位。因為保護人生安全也是保安應盡的職責。白天保安巡視必須要把重要科室，例如：ICU重病室、手術室、重要門急診醫(yī)生辦公室和就診處等場所列入其中。

報警：增加緊急報警裝置

有的三甲醫(yī)院也可以嘗試每位醫(yī)生就診室臺處安裝一個緊急報警裝置，在處理突發(fā)事件時能第一時間向醫(yī)院接警中心發(fā)出信號。因為銀行在戒備森嚴的現金柜臺處安裝了緊急報警裝置，在現階段醫(yī)生的傷亡人數據統(tǒng)計高于銀行工作人員的傷亡人數，醫(yī)生成了高危職業(yè)。住宅小區(qū)的安全防范標準中，起居室，書房，臥室等都被列入強制安裝緊急報警裝置。那么醫(yī)生辦公室就診處為什么不可以。這個緊急報警裝置，一方面是醫(yī)生受到侵害時用，另一方面就診病人突發(fā)急病需要搶救時也可使用。這些都是為了防患于未然。其性質和銀行及家防是一樣的。同時醫(yī)生就診辦公的布局也應該是面對門口，醫(yī)生必須要有自我保護意識。

門禁：重點科室可采用生物識別

醫(yī)院的重點要害部位，例如同位素、放射性部門，危險品、庫發(fā)放區(qū)，傳染病區(qū)及細菌培養(yǎng)室，藥品庫、管制的麻醉類藥品集中停放場所，高致病性病原微生物實驗、存儲場所，精密儀器室等等，這些重要部位應重點設防保護。并應采用包括出入口控制門禁系統(tǒng)，入侵探測系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及防盜防火安全門，防盜柵欄等實體防護裝置等多重防護措施。其中藥品庫的保險櫥還必須采用固定不可移動的措施。有些部位、部門的門禁系統(tǒng)可采用人臉識別、指紋、肛膜識別等生物識別技術的門禁系統(tǒng)，加上密碼、刷卡等識別技術相結合的手段，確保安全。這些技術已經很成熟，而且價格不貴，適合使用。

監(jiān)控：引入高清智能 為患者服務

現在視頻安防監(jiān)控已步入網絡高清化時代，醫(yī)院的出入口、門急診掛號大廳、候診處、補液室、抽血驗血處、手術室外等候處，重癥監(jiān)控室外等候處等部位可以更換720P、1080P高清攝像機來實行全覆蓋。并且可以融入視頻智能分析技術和人臉識別技術來加強管控。因為醫(yī)鬧中有許多職業(yè)鬧手，加上部分醫(yī)號販子，黃牛都可以列入控制識別黑名單，一旦進入醫(yī)院，便有圖像識別報警。各醫(yī)院設置的醫(yī)患糾紛接待室，必須安裝高清攝像機、高音質錄音系統(tǒng)，并安裝緊急報警裝置，以上設備必須考慮防破壞措施。

醫(yī)患矛盾的產生有些是基于雙方的不信任，這種不信任有些是醫(yī)患雙方信息不對稱，為此醫(yī)院有必要讓患者及其家屬及時了解患者的病情，治療方案及治療效果和后果。為減少因為信息不對稱而引發(fā)的不信任，有必要讓患者及家屬監(jiān)督整個診療過程。并在有條件的醫(yī)院向患者家屬開放醫(yī)療手術信息錄播系統(tǒng)的部分信息。并作為醫(yī)療視頻檔案存儲。也為解決醫(yī)患矛盾提供證據。視頻監(jiān)控本身就是事前預防，事中處理，事后取證的系統(tǒng)。但醫(yī)院的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)還必須為醫(yī)院的病人服務。

重點建設ICU重癥探視視頻監(jiān)控

每個三甲醫(yī)院都設有ICU重病監(jiān)護病房，這里也是醫(yī)患矛盾容易爆發(fā)的重要場所之一。上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院西院ICU病房以及病房醫(yī)護人員。10月17日就遭一群患者家屬打砸半小時，人員和財產都遭到損傷。所以，有條件的三甲醫(yī)院應建立一套網絡高清數字化的ICU重癥監(jiān)控室探視及監(jiān)視系統(tǒng)。

許多ICU室內的病人都是由家屬簽署病危通知書的，故家屬的探視強烈。而現在的探視方法和制度在人性化方面效果欠佳。醫(yī)院應該把為重癥病人及其家屬的服務也應納入公共安全服務范圍。把ICU重癥探視視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為醫(yī)院安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)的一個重要組成部分，一個監(jiān)控分中心來設計。其安全服務的對象是患者、家屬和醫(yī)生。使ICU室內外，病人家屬兩兩相望，既了卻家屬和患者的心愿，又可使醫(yī)生及時發(fā)現病人的異常。還能防止由于探視人員的不健康而將病毒帶入ICU重癥病區(qū)，造成交叉感染事件的發(fā)生。體現了對生命的關愛和負責。平時24小時的錄像錄音還能保存重癥病人的重要視音頻資料。

醫(yī)院的智能化系統(tǒng)有幾十個。安全防范系統(tǒng)僅是其中的一部分。各地方都對醫(yī)院的安防制訂了許多標準，但大多離實際需要有差異。隨著醫(yī)院安全形勢的嚴峻和《意見》的出臺，必將為醫(yī)院的安防系統(tǒng)增添新的內容，提出新的要求。醫(yī)院的安防系統(tǒng)也將隨著《意見》的出臺和安防技術的發(fā)展而與時俱進。

《意見》的發(fā)表，折射出醫(yī)院治安形勢的嚴峻。按照《意見》的要求建立一套人防、物防、技防三位一體的管控體系和醫(yī)患糾紛調處機制，是保障患者安全有序就診，維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作次序和醫(yī)生安全執(zhí)業(yè)的工作環(huán)境的必要舉措。